新生代农民工:人力资本投资的重要群体之一

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目前,影响城市农民工发展的因素不仅是原有的制度性障碍,也是农民缺乏资金的因素。因此,增加新一代农民工的资金投入,提高新一代农民工综合技能,是扭转农民工技能不足,实现农民工融入城市发展和实体城市的重要举措。

中国共产党第十九次全国代表大会的报告强调,要加快建设强大的制造业,加快先进制造业的发展。这些依赖于大量熟练的制造工人。然而,自2005年以来,技术工人的短缺一直在全国范围内出现并且正在增长。长三角和珠三角制造业基地的大多数企业都面临着技术人才短缺和招工难的问题。企业转型升级对技能型人才的需求存在较大差距。到2020年,中国高端技术人才的差距将达到2200万。农民工短缺反映了中国陷入低技术移民工人供给和高技术工人供给的结构性矛盾。随着工业4.0流程的加速和深化,劳动技能更新问题已成为一个需要解决的重大问题。技术工人短缺已成为产业升级的制约因素。虽然中国已经出台了大量的农民工培训政策和法规,但各级政府都做出了很大的努力,取得了良好的效果。由于传统的国民教育体制在技能供给方面的局限性,校企合作的矛盾,以及招聘职业技术学院的难度,技能人才的培养薄弱。目前,新一代农民工已成为新兴产业工人和制造业主体的主力军,但他们的教育水平和技能培训令人担忧。 2007年,70%以上的农民工只接受过初中及以下教育,年均最高达77%;未参加培训的农民工比例呈上升趋势,受过培训的农民工比例呈下降趋势。加大对新一代农民工的人力资本投入势在必行,这是中国产业转型升级的必然要求。

教育培训是民生根基

根据最新的国家数据,2018年移民工人增加到10,000人,约为2.9亿,超过总人口的三分之一(1,393.8亿)。新一代农民工占农民工总数的51.5%,比2017年增加1个百分点,选择迁入城市居住,工作,生活和生活。相当一部分新生代农民工已成为城市社会“残留和家庭化”的“事实移民”。随着老一辈农民工因各种原因逐渐回归家园,新一代农民工已发展成为新兴产业工人的主力军和城市建设的新生力量,已成为新一代农民工所需的主力军。制造业。虽然政府出台了许多解决农民工问题的政策,但农民工就业权的保护得到了很大的改善甚至取得了突破,但他们的半城市化和边缘化并没有从根本上改变。目前,影响城市农民工发展的因素不仅是原有的制度性障碍,也是农民缺乏资金的因素。因此,增加新一代农民工的资金投入,提升新一代农民工综合技能,是扭转技能不足,消除产业转型升级障碍的必然选择。实现城市农民工的发展,实现城市一体化。重要举措。归根结底,日益激烈的全球竞争是人才和技术的竞争,这本质上是教育和培训的竞争。教育培训是民生的基础,是国家立足的基础和国家发展的根本。

新生代农民工教育培训面临的问题

新一代农民工在教育和培训方面面临的问题包括教育问题,培训问题以及缺乏教育和培训所带来的问题。教育问题如下:第一,新一代农民工教育程度低;第二,缺乏教育机会和人力资本存量不足。培训问题包括:第一,培训严重不足;第二,培训目标偏差仅限于单一的就业技能培训,综合素质难以提高;第三,政府作为培训主体的责任是错位的,而且很难保证农民工的教育。培训权;四是个人教育培训负担过重,新一代农民工实际培训率低;五是培训市场不规范,难以满足新一代农民工的教育培训需求;六,培训效果不理想,影响新一代农民工培训的参与和积极性;第七,参加培训的热情低,影响人力资本的提高。教育培训问题引发的问题如下:一是劳动合同比例低,缺乏法律保护;第二,工作稳定性差,工作频繁变动;三是教育总体水平低,工作情况普遍不满意;收入低,收入情况普遍不满意。五是新一代农民工身心健康问题突出,农民工资金缺乏进一步恶化。

造成上述问题的主要原因如下:一是基础教育立法缺失,基础教育阶段难以保证其教育效益;第二,各种教育福利主体的法律责任不明确,教育福利权利无法实现;缺乏对教育的投入以及城市偏好和高等教育取向的投资机制,直接导致其教育水平低下。第四,新一代农民工职业教育培训体系不健全,侵犯了他们接受继续教育的权利。培训系统并不完美。具体表现如下:一是缺乏负责农民工培训的专业化国家实体,缺乏统一的职业培训质量标准体系;二是建立科学合理的资金共享机制,缺乏有效保障;三是不健全跨部门和跨学科合作机制缺乏培训移民工人的合作工作机制;第四,普通教育和职业培训没有有效的联系机制,缺乏终身学习的社会氛围;五,教育培训政策和实践目标的定位缺乏全面提高农民工综合素质的意识。 (通过社会科学期刊,点击“了解更多”获取全文)

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