中国积极参与全球人权治理(国际论坛)

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目前,国际人权事业的发展面临着传统和新型的威胁,在政治,经济和技术领域面临着不确定性。

联合国秘书长古特雷斯在联合国人权理事会会议上指出,世界变得危险,不可预测,更加混乱。旧的冲突尚未结束,新的冲突已经开始出现。国际形势的发展证实了他的发言。自去年年初以来,世界经济增长被美国单方面挑起的贸易战所掩盖。美国于2018年6月宣布退出人权理事会,这是其在人权领域的单边主义的典型举措。

全球人权治理在哪里?促进世界和平,发展和人权不能脱离各国的建设性参与和贡献。面对挑战,在既定规则的基础上强调国际治理比以往任何时候都更加重要。中国是全球人权治理的参与者,建设者和贡献者。

自70年前新中国成立以来,特别是改革开放以来,我们大力推动人权事业更好,更快地发展,坚持积极参与联合国人权事务。平等和相互尊重,认真履行国际人权义务。广泛的国际交流与合作,积极提供中国智慧和中国的国际人权治理方案,以实际行动,在更公正合理的方向推动国际人权治理。

中国是世界上最大的发展中国家,也是联合国的创始成员和安理会常任理事国。 2016年10月28日,中国第四次当选为人权理事会成员,投票率高达180票。这表明了世界各国对中国人权发展成就的认可,也体现了国际社会对中国在国际人权治理中的作用的特殊期望。

2018年3月11日,中国第十三届全国人民代表大会第一次会议通过《中华人民共和国宪法修正案》,“建立人类命运共同体”被写入宪法序言。这是中国自20世纪50年代以来倡导的和平共处五项原则的继承和发展。建立人类命运共同体可以指导全球人权治理的方向。

中国主张在联合国迅速作出反应。近年来,联合国安理会,经济及社会理事会,社会发展委员会和人权理事会通过的决议都强调建立人类命运共同体。 2018年3月23日,人权理事会第37次会议还通过了中国提出的“促进人权领域的合作共赢”决议。中国首次提出建立相互尊重,公平,公正,合作,共赢的愿望。国际关系和建立人类命运共同体的一个重要概念也被纳入联合国决议。为了实现国际人权事业的健康发展,在建立宪法的过程中,中国和其他国家总结了前联合国人权委员会的经验教训,建立并支持人权理事会客观化。公平,建设性和非选择性。研究非对抗性,非政治化的原则。这有助于避免一些将人权作为外交压力的政治工具的西方做法。

人权不是孤立存在的。他们首先要依靠人民自己的努力。发展是解决所有问题的关键。通过积极探索,改革开放,中国走上了符合中国国情的发展道路。一是解决人民群众的温饱问题,积极建设小康社会,走向更加繁荣的目标。习近平总书记说,人民幸福生活是最大的人权。发展取决于人民,发展取决于人民,发展成果是人民共享的。中国正在积极帮助穷人,即将实现从70年前的普遍贫困向2020年消除绝对贫困的转变。中国已成为世界上减贫人口最多的国家。在国内,这是一个历史性的进步;在国际社会中,这对全球减贫的贡献超过70%。

在国际层面,中国同样将发展与人权紧密结合起来,主张以合作促发展,以发展促人权,共同构建人类命运共同体。中国与其他国家一道,积极推动联合国通过了2030年可持续发展议程。中国重视并倡导通过南北合作、南南合作来为落实议程采取行动。2016年9月在中国杭州举行的G20峰会首次就落实2030年议程制定了行动计划。

2018年12月10日,中共中央总书记、国家主席习近平在给纪念《世界人权宣言》发表70周年座谈会的贺信中指出,中国人民愿同各国人民一道,秉持和平、发展、公平、正义、民主、自由的人类共同价值,维护人的尊严和权利,推动形成更加公正、合理、包容的全球人权治理,共同构建人类命运共同体,开创世界美好未来。

70年,中华人民共和国走出了一条让中国人民从站起来到富起来再到强起来的不平凡道路。中国推动构建人类命运共同体,为改善全球人权治理做出建设性贡献的信心更加坚定。

(作者为中国社会科学院人权研究中心执行主任)

《人民日报》( 2019年09月15日 03 版)

(责编:冯粒、曹昆)

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